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政聲傳遞
國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站 與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作 年度考核指標(biāo)的通知
瀏覽次數(shù):2221各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室):
為進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展,國(guó)務(wù)院辦公廳制定了《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作。國(guó)務(wù)院辦公廳將每半年對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體運(yùn)行情況進(jìn)行抽查,每年度對(duì)有關(guān)監(jiān)管工作進(jìn)行考核,抽查和考核結(jié)果將予以公開(kāi)通報(bào)。
國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局
2019年4月1日
	
	
政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)
	
指標(biāo)說(shuō)明:
本指標(biāo)分為三部分,第一部分為單項(xiàng)否決指標(biāo),適用于所有政府網(wǎng)站、政府系統(tǒng)的政務(wù)新媒體;第二部分為扣分指標(biāo),第三部分為加分指標(biāo),適用于政府門(mén)戶網(wǎng)站??鄯种笜?biāo)分值為100分,加分指標(biāo)分值為30分。
對(duì)政府網(wǎng)站檢查時(shí),如網(wǎng)站出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形,即判定為不合格網(wǎng)站,不再對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。如網(wǎng)站不存在單項(xiàng)否決問(wèn)題,則對(duì)扣分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,如評(píng)分結(jié)果低于60分,判定為不合格網(wǎng)站;高于80分,則進(jìn)入加分指標(biāo)評(píng)分環(huán)節(jié),最后得分為第二、三部分得分之和。其中,采用扣分方式評(píng)分的,單項(xiàng)指標(biāo)扣分之和不超過(guò)本項(xiàng)指標(biāo)總分值。對(duì)于沒(méi)有對(duì)外服務(wù)職能的國(guó)務(wù)院部門(mén),不檢查其門(mén)戶網(wǎng)站涉及辦事服務(wù)的指標(biāo),對(duì)扣分指標(biāo)評(píng)分時(shí)以75分為滿分,結(jié)果乘以4/3為第二部分得分。
對(duì)政務(wù)新媒體檢查時(shí),如政務(wù)新媒體出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形,則判定為不合格。
一、單項(xiàng)否決
	
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					 檢查對(duì)象  | 
				
					 指 標(biāo)  | 
				
					 評(píng)分細(xì)則  | 
			
| 
					 政府網(wǎng)站  | 
				
					 安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題  | 
				
					 
						1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。  | 
			
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					 站點(diǎn)無(wú)法訪問(wèn)  | 
				
					 監(jiān)測(cè)1周,每天間隔性訪問(wèn)20次以上,超過(guò)(含)15秒網(wǎng)站仍打不開(kāi)的次數(shù)累計(jì)占比超過(guò)(含)5%,即單項(xiàng)否決。  | 
			|
| 
					 首頁(yè)不更新  | 
				
					 
						監(jiān)測(cè)2周,首頁(yè)無(wú)信息更新的,即單項(xiàng)否決。  | 
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					 欄目不更新  | 
				
					 
						1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)的動(dòng)態(tài)、要聞?lì)悪谀?,以及監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)的通知公告、政策文件類一級(jí)欄目,累計(jì)超過(guò)(含)5個(gè)未更新。  | 
			|
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					 互動(dòng)回應(yīng)差  | 
				
					 
						1.未提供網(wǎng)上有效咨詢建言渠道(網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門(mén)渠道除外)。  | 
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					 服務(wù)不實(shí)用  | 
				
					 
						1.未提供辦事服務(wù)。  | 
			|
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					 政務(wù)新媒體  | 
				
					 安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題  | 
				
					 
						1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。  | 
			
| 
					 內(nèi)容不更新  | 
				
					 
						1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)無(wú)更新。  | 
			|
| 
					 互動(dòng)回應(yīng)差  | 
				
					 
						1.未提供有效互動(dòng)功能。  | 
			
	
二、扣分指標(biāo)(100分)
	
| 
					 一級(jí)指標(biāo)  | 
				
					 二級(jí)指標(biāo)  | 
				
					 評(píng)分細(xì)則  | 
				
					 分值  | 
			
| 
					 發(fā)布解讀 (31分)  | 
				
					 概況信息  | 
				
					 
						1.未開(kāi)設(shè)概況信息類欄目的,扣2分。  | 
				
					 2  | 
			
| 
					 機(jī)構(gòu)職能  | 
				
					 
						1.未開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目的,扣2分。  | 
				
					 2  | 
			|
| 
					 領(lǐng)導(dǎo)信息  | 
				
					 
						1.未開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類欄目的,扣2分。  | 
				
					 2  | 
			|
| 
					 動(dòng)態(tài)要聞  | 
				
					 
						1.未開(kāi)設(shè)動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀康?,?/span>5分。  | 
				
					 5  | 
			|
| 
					 政策文件  | 
				
					 
						1.未開(kāi)設(shè)政策文件類欄目的,扣5分。  | 
				
					 5  | 
			|
| 
					 政策解讀  | 
				
					 
						1.未開(kāi)設(shè)政策解讀類欄目的,扣5分。  | 
				
					 5  | 
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					 解讀比例  | 
				
					 
						隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的3個(gè)以本地區(qū)本部門(mén)或本地區(qū)本部門(mén)辦公廳(室)名義印發(fā)的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件,被解讀的文件數(shù)量每少一個(gè),扣1分。  | 
				
					 3  | 
			|
| 
					 解讀關(guān)聯(lián)  | 
				
					 
						隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的3個(gè)解讀稿:未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分;該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分。  | 
				
					 3  | 
			|
| 
					 其他欄目  | 
				
					 
						1.其他欄目存在空白的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分。  | 
				
					 4  | 
			|
| 
					 辦事服務(wù) (25分)  | 
				
					 事項(xiàng)公開(kāi)  | 
				
					 未對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類展示的,扣3分。  | 
				
					 3  | 
			
| 
					 在線申請(qǐng)  | 
				
					 
						1.未提供在線注冊(cè)功能或提供注冊(cè)功能但用戶(含異地用戶)無(wú)法注冊(cè)的,扣5分。  | 
				
					 5  | 
			|
| 
					 辦事統(tǒng)計(jì)  | 
				
					 
						1.未公開(kāi)辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,扣2分。  | 
				
					 2  | 
			|
| 
					 辦事指南  | 
				
					 
						隨機(jī)抽查5個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng):  | 
				
					 8  | 
			|
| 
					 內(nèi)容準(zhǔn)確  | 
				
					 
						隨機(jī)抽查5個(gè)辦事指南,信息(如咨詢電話、投訴電話等)存在錯(cuò)誤,或與實(shí)際辦事要求不一致的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。  | 
				
					 5  | 
			|
| 
					 表格樣表  | 
				
					 隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南,要求辦事人提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書(shū)等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的辦事指南,扣1分。  | 
				
					 2  | 
			|
| 
					 互動(dòng)交流 (23分)  | 
				
					 信息提交  | 
				
					 存在網(wǎng)民(含異地用戶)無(wú)法使用網(wǎng)站互動(dòng)交流功能提交信息問(wèn)題的,扣7分。  | 
				
					 7  | 
			
| 
					 統(tǒng)一登錄  | 
				
					 網(wǎng)站各個(gè)具有互動(dòng)交流功能的欄目(網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門(mén)渠道除外)提供的注冊(cè)登錄功能,未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一注冊(cè)登錄的,扣3分。  | 
				
					 3  | 
			|
| 
					 留言公開(kāi)  | 
				
					 
						1.咨詢建言類欄目(網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門(mén)渠道除外)對(duì)所有網(wǎng)民留言都未公開(kāi)的,扣6分。  | 
				
					 6  | 
			|
| 
					 辦理答復(fù)  | 
				
					 
						模擬用戶進(jìn)行2次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢:  | 
				
					 7  | 
			|
| 
					 功能設(shè)計(jì) (21分)  | 
				
					 域名名稱  | 
				
					 
						1.域名不符合規(guī)范的,扣1分。  | 
				
					 3  | 
			
| 
					 網(wǎng)站標(biāo)識(shí)  | 
				
					 未在全站頁(yè)面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的,每缺一項(xiàng),扣0.5分。  | 
				
					 3  | 
			|
| 
					 可用性  | 
				
					 
						1.首頁(yè)上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開(kāi)或錯(cuò)誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.2分;如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口,則檢查所有二級(jí)頁(yè)面上的鏈接。  | 
				
					 1  | 
			|
| 
					 “我為政府網(wǎng) 站找錯(cuò)”  | 
				
					 
						1.未在首頁(yè)底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”入口的,扣1分。  | 
				
					 1  | 
			|
| 
					 
						1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi),存在網(wǎng)民留言超過(guò)3個(gè)工作日未答復(fù)的,每發(fā)現(xiàn)一條,扣1分。  | 
				
					 3  | 
			||
| 
					 站內(nèi)搜索  | 
				
					 
						1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的,扣4分。  | 
				
					 4  | 
			|
| 
					 一號(hào)登錄  | 
				
					 注冊(cè)用戶在各個(gè)功能板塊(網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門(mén)渠道除外)無(wú)法一號(hào)登錄的,扣2分。  | 
				
					 2  | 
			|
| 
					 頁(yè)面標(biāo)簽  | 
				
					 
						1.隨機(jī)抽查5個(gè)內(nèi)容頁(yè)面,無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的,每個(gè)扣0.1分。  | 
				
					 1  | 
			|
| 
					 兼容性  | 
				
					 使用主流瀏覽器訪問(wèn)網(wǎng)站,不能正常顯示頁(yè)面內(nèi)容的,每類扣1分。  | 
				
					 2  | 
			|
| 
					 IPv6改造  | 
				
					 未按照要求完成IPv6改造的,扣1分。  | 
				
					 1  | 
			
三、加分指標(biāo)(30分)
	
| 
					 一級(jí)指標(biāo)  | 
				
					 二級(jí)指標(biāo)  | 
				
					 評(píng)分細(xì)則  | 
				
					 分值  | 
			
| 
					 信息發(fā)布 (7分)  | 
				
					 數(shù)據(jù)發(fā)布  | 
				
					 
						1.開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類欄目并在監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前3個(gè)月內(nèi)有更新的,得2分;監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前3—6個(gè)月內(nèi)有更新的,得1分。  | 
				
					 4  | 
			
| 
					 解讀回應(yīng)  | 
				
					 隨機(jī)抽查3個(gè)不同文件的解讀稿,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式解讀的,每個(gè)得1分。  | 
				
					 3  | 
			|
| 
					 辦事服務(wù) (6分)  | 
				
					 服務(wù)功能  | 
				
					 
						1.提供服務(wù)評(píng)價(jià)功能的,得1分。  | 
				
					 2  | 
			
| 
					 服務(wù)內(nèi)容  | 
				
					 針對(duì)重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng),整合相關(guān)資源,細(xì)化辦理對(duì)象、條件、流程等,提供專題或集成服務(wù)。提供3項(xiàng)及以上的,得2分;提供1至2項(xiàng)的,得1分。  | 
				
					 2  | 
			|
| 
					 服務(wù)關(guān)聯(lián)  | 
				
					 隨機(jī)抽查2個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng),涉及到的政策文件依據(jù)均準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)至本網(wǎng)站政策文件庫(kù)的,得2分。  | 
				
					 2  | 
			|
| 
					 互動(dòng)交流 (8分)  | 
				
					 實(shí)時(shí)互動(dòng)  | 
				
					 模擬用戶進(jìn)行1次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢:咨詢后一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的,得3分;提供實(shí)時(shí)智能答問(wèn)功能且內(nèi)容準(zhǔn)確的,得2分。  | 
				
					 5  | 
			
| 
					 調(diào)查征集  | 
				
					 
						1.提供在線調(diào)查征集渠道(不含電子郵件形式),且監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)超過(guò)(含)6次的,得2分。  | 
				
					 3  | 
			|
| 
					 功能設(shè)計(jì) (6分)  | 
				
					 智能搜索  | 
				
					 
						1.提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的,得1分。  | 
				
					 4  | 
			
| 
					 用戶空間  | 
				
					 注冊(cè)用戶可在用戶主頁(yè)下瀏覽其在本網(wǎng)站咨詢問(wèn)題、辦事服務(wù)等歷史信息的,得2分。  | 
				
					 2  | 
			|
| 
					 創(chuàng)新發(fā)展 (3分)  | 
				
					 ——  | 
				
					 通過(guò)政府網(wǎng)站服務(wù)中心工作、方便社會(huì)公眾的做法突出,并獲得本地區(qū)、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定的,加3分。  | 
				
					 3  | 
			
	
	
政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)
	
指標(biāo)說(shuō)明:
本指標(biāo)分為三部分,單項(xiàng)否決指標(biāo)、扣分指標(biāo)和加分指標(biāo)??鄯种笜?biāo)分值為100分,加分指標(biāo)分值為20分。
本指標(biāo)考核對(duì)象為各省(區(qū)、市)人民政府辦公廳及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)辦公廳(室)。具體評(píng)分方式為:如監(jiān)管工作出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形,判定為不合格,不再對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。如不存在單項(xiàng)否決指標(biāo)所描述的問(wèn)題,則對(duì)扣分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,如結(jié)果低于60分,判定為不合格;高于80分,則進(jìn)入加分指標(biāo)評(píng)分環(huán)節(jié),最后得分為扣分、加分指標(biāo)得分之和。其中,采用扣分方式評(píng)分的,單項(xiàng)指標(biāo)扣分之和不超過(guò)本項(xiàng)指標(biāo)總分值。
	
| 
					 類型  | 
				
					 指標(biāo)  | 
				
					 評(píng)分細(xì)則  | 
				
					 分值  | 
			
| 
					 單項(xiàng)否決  | 
				
					 ——  | 
				
					 
						1.在國(guó)辦開(kāi)展的抽查中本地區(qū)、本部門(mén)多個(gè)政府網(wǎng)站或政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤被判定為不合格。  | 
				
					 —  | 
			
| 
					 扣分指標(biāo) (100分)  | 
				
					 通報(bào)整改  | 
				
					 通報(bào)公開(kāi)之日起2周內(nèi)對(duì)問(wèn)題仍未整改,或整改不到位的,扣10分。  | 
				
					 10  | 
			
| 
					 抽查檢查  | 
				
					 
						1.本地區(qū)、本部門(mén)按季度組織開(kāi)展的網(wǎng)站抽查未公開(kāi)結(jié)果的,扣15分。  | 
				
					 15  | 
			|
| 
					 考核評(píng)價(jià)  | 
				
					 
						未將政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入政府年度績(jī)效考核的,扣10分。  | 
				
					 10  | 
			|
| 
					 全面監(jiān)管  | 
				
					 政府網(wǎng)站未納入監(jiān)管范圍的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣1分。  | 
				
					 5  | 
			|
| 
					 網(wǎng)民監(jiān)督  | 
				
					 隨機(jī)抽查本地區(qū)、本部門(mén)5個(gè)政府網(wǎng)站,未全站規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”入口的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣1分。  | 
				
					 5  | 
			|
| 
					 對(duì)上一年度網(wǎng)民通過(guò)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)提交的留言,未辦結(jié)的,每發(fā)現(xiàn)一條,扣3分;超過(guò)一個(gè)月辦結(jié)的,每發(fā)現(xiàn)一條,扣2分。  | 
				
					 10  | 
			||
| 
					 集約整合  | 
				
					 網(wǎng)站已報(bào)關(guān)停卻未關(guān)停,或關(guān)停后內(nèi)容未遷移至上級(jí)網(wǎng)站的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣5分。  | 
				
					 20  | 
			|
| 
					 年度報(bào)表  | 
				
					 
						1.本地區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表未在省部級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)發(fā)布的,扣5分。  | 
				
					 5  | 
			|
| 
					 
						隨機(jī)抽查該地區(qū)、該部門(mén)5個(gè)政府網(wǎng)站:  | 
				
					 10  | 
			||
| 
					 網(wǎng)站域名  | 
				
					 
						隨機(jī)抽查該地區(qū)、該部門(mén)5個(gè)政府網(wǎng)站,域名不符合規(guī)范的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè),扣2分。  | 
				
					 10  | 
			|
| 
					 加分指標(biāo) (20分)  | 
				
					 ——  | 
				
					 
						1.省級(jí)政府辦公廳或?qū)嵭写怪惫芾淼膰?guó)務(wù)院部門(mén)辦公廳(室)每季度抽查政府網(wǎng)站比例均達(dá)100%的,加4分;抽查比例低于100%,但每季度均達(dá)到70%的,加2分。  | 
				
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